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                      济南市

                      2019-08-30 14:52:59 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      济南市@霍邱公安在线 10月1日通报民警许传宝遇袭牺牲细节。9月28日,安徽六安市霍邱县公安局夏店派出所民警许传宝在处警过程中遭遇袭击,经抢救无效不幸牺牲,年仅44岁。

                      此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。

                      2016年12月初,哈尔滨市驾校学费普遍上涨,价格从2000元至3000元涨到4000元以上,涨幅超过1000元。《法制日报》记者从权威渠道获悉,黑龙江省物价局已经介入调查。 集体涨价 2016年11月下旬,市民刘女士想考个C1驾照,当时问的价格是2800元,后来因为出差就没报名,驾校还给她打过电话提醒说,让她尽快报名,不然就要涨价了。刘女士以为驾校只是为了让她报名说说而已,没想到,12月2日,她出差回来,再咨询驾照价格时,C1证已变成了4300元。随后,她又向三家驾校询价,价格都在4000元以上。 据当地媒体报道,和她有同样经历的还有吴先生。吴先生说,他是11月28日咨询的,当时价格是2800元,等12月1日去报名时,驾校说涨价了,C1驾照的学费涨到4000元了。 《法制日报》记者采用打电话、到报名点咨询等方式采访了鸿城、华通、宏博、龙势达等几家驾校,均表示按 规定 统一涨价,与当地媒体的报道可以互相印证。 为什么涨价?为什么没有低于4000元的学费?记者以学员身份采访,得到的答复基本一致: 按照行业要求涨价,价格必须在4000元以上。 是驾校领导在开完会之后回来说要涨价的。 那么,是谁要求的呢?谁组织开的会?开了什么会?《法制日报》记者进一步展开调查。 协会发文 12月6日,《法制日报》记者拿到一份文件,名称是《哈尔滨市驾培机构联合经营体实施方案及自律公约》,出台该方案的是 哈尔滨市道路运输协会机动车驾驶员培训分会 。 按照方案,哈尔滨市100多所驾校将组建成一个联合体,由联合体成立运营公司,由运营公司实行各经营主体上缴利润和履约金的管理。 在实施方案的条款中有这样几项: 1,成立运营公司后,设立日常管理委员会,委托会计师事务所 测算驾驶员培训社会平均价格,并在业内公布 ,强调 驾校培训价格不得低于社会平均价格 。 2,各驾校按学员数 每人上缴1000元履约保证金 ,每家驾校 须另交2万元作为长期履约保证金 。 向我们提供情况的驾校人士反映:此前驾协已组织了三次会议,商讨该方案,行业主管单位 哈尔滨机动车驾驶员培训行业管理办公室 领导也出席过会议。 据记者调查,各个驾校对这个联合体以及自律公约有不同的看法。因为各自的投资不同、市场占有率不同、客观条件不同。有的有场地有的没有,在市场竞争条件下所收学费也不一样。有人则认为驾驶员培训市场存在恶性竞争,价格混乱,协会应该管一管。有人则认为驾驶员培训市场应该公平竞争、市场定价、优胜劣汰。协会牵头制定最低收费标准涉嫌横向垄断,涉嫌违反反垄断法,希望新闻媒体关注此事。

                      10日凌晨4点,浙江温州市鹿城区双屿街道发生一起楼房倒塌事故,一座约6层楼高楼房的一部分发生垮塌,多人被掩埋。截至今天凌晨1时12分,现场搜救工作基本结束,共搜救出28人,其中确认死亡22人。

                      2018年11月8日,卢氏县人民法院对4起非法采伐国家重点保护植物案再审公开开庭审理,经评议后当庭宣判,原审被告人秦运换、秦帅、黄海峰、肖金山分别被宣告无罪。 2016年4月22日,秦运换在卢氏县徐家湾乡松木村八里坪组柿树沟林坡上采挖兰草一丛三株,返回途中,被卢氏县森林公安局民警查获。经河南林业司法鉴定中心鉴定,秦运换非法采挖的兰草系兰属中的蕙兰。 2016年10月27日,卢氏县人民检察院以秦运换犯非法采伐国家重点保护植物罪,向卢氏县人民法院提起公诉。卢氏县人民法院审理后认为,秦运换违反国家规定,非法采伐国家重点保护植物蕙兰3株,其行为已构成非法采伐国家重点保护植物罪,且属情节严重。公诉机关指控罪名成立;秦运换归案后能如实供述自己的罪行,依法可以从轻处罚;秦运换确有悔罪表现,没有再犯罪的危险,依法可宣告缓刑。遂以非法采伐国家重点保护植物罪判处秦运换有期徒刑三年,宣告缓刑三年,并处罚金人民币3000元。宣判后,在法定期限内未上诉、抗诉,该判决生效。此前,另三名原审被告人秦帅、黄海峰、肖金山也因类似的事实、同样的罪名被卢氏县人民法院判处刑罚。 后秦运换、秦帅、黄海峰、肖金山四人以不构成犯罪为由,向卢氏县人民法院提出申诉。2018年5月23日,卢氏县人民法院作出再审决定书。经再审查明,现行《国家重点保护野生植物名录》未将蕙兰列入其中,即蕙兰不属于国家重点保护植物。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十四条之规定,只有非法采伐国家重点保护植物的行为才构成非法采伐国家重点保护植物罪,原审判决适用法律错误,卢氏县人民法院决定再审该4起案件,并作出无罪判决。

                      【休宁1.27命案成功告破 嫌疑人已被抓获】1月27日中午,休宁县海阳镇新宁广场小区发生一起故意杀人案。案发后,@休宁公安在线 第一时间启动命案侦破机制。专案组历时48小时鏖战,于1月29日下午1时许,在河南商丘将犯罪嫌疑人张某某抓获。 早前消息: 【大年三十安徽休宁发生命案 警方悬赏两万元缉凶】1月27日,安徽省黄山市休宁县警方发布协查通告称,1月27日,在休宁县发生一起故意杀人案,同时公布,直接抓获犯罪嫌疑人予以2万元奖励。 见到此人 立即报警!扩散!!

                      金秋时节,盐池县在宁夏9个贫困县区中率先脱贫摘帽的消息,迅速传遍当地山区原野,沸腾了每个人的心窝窝。地处西海固,紧挨毛乌素沙漠,盐池县一直在与干旱和贫困做斗争。 40年改革开放之路,也是盐池人走过的扶贫开发之路。 历经 三西 农业专项建设、 双百 扶贫攻坚、千村扶贫整村推进、百万贫困人口扶贫攻坚,盐池县贫困发生率下降到2017年的0.66%。告别贫困,离不开 依托金融创新推动产业发展,依靠产业发展带动贫困群众增收 的 盐池模式 。 产业扶贫助推农民增收 欲说盐池,离不开羊。盐池县是宁夏唯一的牧区县,全县有天然草场面积835.4万亩,滩羊产业成为当地农民脱贫致富的主导产业。2017年,盐池滩羊饲养量达311.2万只,出栏184.7万只,农民人均可支配收入的一半多来自于此。 一部贫瘠地区的养羊史,折射出的是人地和谐、追求效益最优的西部智慧。 两年前,惠安堡镇杨儿庄村45岁的武玉民发了愁:3个孩子成了家,自己欠下一身债,看着羊儿想发财,没本钱,咋办? 没钱,村上帮你贷。 村干部主动上门拉一把,通过合作社担保,武玉民贷款7万元,买下90多只羊。第二年,滩羊价格一路上涨,老武还清了外债,摘掉了贫困户的帽子。 我们就是靠着养滩羊、种黄花,全村人均收入一路突破了6000元。 村里的老支书武天银说。 县里成立了滩羊产业发展集团有限公司和滩羊产业发展协会,引导企业与养殖户签订养殖协议。目前,滩羊产业实现了贫困村全覆盖,对贫困群众增收贡献率达70%以上,切实成为群众脱贫致富的 一号产业 。 盐池县农牧局局长曹军说。 如今,盐池已经形成 1+4+X 的特色产业体系,即以滩羊为主,牧草、小杂粮、黄花、中药材为支柱,适合家庭经营的小品种为补充。 贫困户收入的80%以上来自特色产业。 曹军介绍。 零失信 绘就金色梦想 脱贫致富,产业是根本。但产业发展的本钱从哪来?缺抵押、少担保造成的农民贷款难、贷款贵,如何破解? 盐池瞄准贫困群众发展产业资金短缺的薄弱环节,创新开展互助资金、评级授信等多种金融扶贫小额信贷工作,形成了独具特色的金融扶贫 盐池模式 。 从2006年开始,盐池试点互助资金信贷,以村为单位成立互助社,村民自愿入股,政府配套资金,村民依靠诚信在社内获取小额贷款。 2012年,盐池农村信用联社又与贫困村互助社捆绑推出 千村信贷 ,对获得互助资金借款后仍不能满足发展需求的社员,由互助社推荐、农信社给予1 10倍的贷款,重点支持其发展滩羊等特色产业。 2013年从盐池农村商业银行贷了3万元,第二年贷了10万元,往后年年贷,年年还,日子越来越红火。不还?要上黑名单的,邻里都瞧不起! 冯记沟乡平台村的王海说着他的 诚信故事 。 盐池创新建立评级授信系统,根据诚信度、家庭收入、基本情况将全县农户信用情况分为4个等级,政府银行等各方面共同评定、共同认可、共同应用,信用等级越高,享受贷款优惠越多。 金融扶贫能够极大促进农村信贷市场的拓展,缘于盐池贫困群众金子般的诚信。 盐池县农村商业银行行长史建龙感慨道,全县金融扶贫贷款 零失信 是个奇迹。 金融保障破解返贫难题 多亏了 扶贫保 ,要不然我又要返贫了。 杨儿庄村的贫困户周金根不禁哽咽。2013年父亲患癌症,他东挪西借20多万元,欠了一身债。后来好不容易还清了,结果去年母亲又病倒,手术费花了4万多元,周金根差点崩溃。不过,这次通过农村基本医保、大病医疗保险、大病医疗补充保险等方式解决后,他只掏了3000多元钱。 周金根的遭遇,不是个例。盐池县建档立卡贫困人口中,因病、因灾致贫率高达38.6%,是脱贫攻坚路上的最大 拦路虎 。为此,盐池走出了一条通过金融保障解决返贫难题的新路子。 盐池县与驻地保险机构合作探索推行 2+X 菜单式扶贫保模式: 2 是指建档立卡贫困户的大病医疗补充保险和家庭综合意外伤害保险, X 是指特色农业保、羊肉价格保、金融信贷保等系列扶贫保险。通过构建贫困群众风险保障体系,增强其脱贫攻坚的内生动力。 精耕政策,收获希望。目前,盐池县因病致贫人口是201户465人,而两年前,这个数字是3078户7992人。 脱贫摘帽、消除绝对贫困, 盐池模式 所折射的,是向幸福奔跑的鲜活创造力、是改革开放的鲜活生命力。 现在的成绩来之不易,但脱贫是底线,富民才是目标。 盐池县委书记滑志敏说。

                      原标题:保护鼓励敢讲真话的党员干部 新时代有新任务,新形势有新要求。2日,党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》正式发布。综观《准则》和《条例》,有五个方面鲜明特点。把握这些特点,有助于深入领会六中全会精神,有助于把《准则》和《条例》更好地贯彻执行到位。 特点1 以党章为根本依据 《准则》在序言部分就强调 新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循 ,《条例》第一条就明确 根据《中国共产党章程》,制定本条例 无论是《准则》还是《条例》,一个突出的特点就是以党章为根本依据。 【解读】党章是党内根本大法,是规范和制约全党行为的总章程。准则在党内法规体系中的位阶仅次于党章,是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定。条例次之,是对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出的全面规定。 《准则》和《条例》突出尊崇党 章、贯彻党章、维护党章,着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化,把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活、党内监督的有关规定和要求系统化,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。 特点2 坚持问题导向 《准则》在序言部分用近200字的篇幅对一个时期以来党内政治生活中出现的突出问题进行了深入剖析,体现了强烈的问题导向和危机意识。《条例》立足从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程。 【解读】文件针对党内政治生活中存在的突出矛盾和问题,立规明矩。不回避矛盾和问题,是什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。 两个文件聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节,着力围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题。 特点3 继承和创新有机统一 新形势下开展严肃认真的党内政治生活,加强党内监督,既要继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范,又要结合新的形势和任务与时俱进,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。 【解读】两个文件既深入总结了我们党在加强自身建设方面的 经验和教训,继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳,并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题,针对当前党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施,形成了新的制度安排,顺应了新形势新任务对严肃党内政治生活、加强党内监督的要求。 特别是《准则》重申了1980年准则的主要原则和规定。新老准则相互联系、一脉相承,都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。 特点4 体现约束与激励相结合 不准 不能 禁止 《准则》和《条例》中,对党员干部的行为规范划定了 底线 红线 ,尺度更严、标准更高。这是约束也是激励,约束与激励辩证统一。 【解读】《准则》规定,领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话,这对于那些坚持原则、敢讲真话的党员干部来说,就是保护和鼓励;《准则》中既提出对党员干部要严格教育、严格管理、严格监督,又明确要求建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。 这些举措为充分调动党内的积极性主动性创造性,为努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面创造了良好的条件,打下了坚实的基础。 特点5 抓住 关键少数 突出高级干部 《准则》在序言部分强调,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员;《准则》最后还提出要制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见。《条例》也对中央层面提出了专门要求,还专门就党的中央组织的监督单设一章。 【解读】加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部,而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。只有把这部分人抓好了,才能够在全党作出表率,很多事情就好办了。 严肃党内政治生活,要始终盯住领导干部特别是高级干部,严格教育、严格管理、严格监督,发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。不掩盖问题、护短遮丑,不大事化小、小事化了。 各级领导干部特别是高级干部,更要清醒认识自己岗位的特殊重要性,树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识,以对党的绝对忠诚以上率下、以身作则,带头营造良好的党内政治生态。

                      济南市由鄂入滇不久的阮成发,又成了媒体追逐的焦点。 有些购物店之所以那么嚣张,为什么就关不掉呢?背后有人吧 ,2月10日,当着众多官员的面,阮成发说: 对于造成恶劣影响的购物店,工商、公安甚至纪检部门要去查查。 媒体用 放狠话 形容阮成发的这番表态。 政知道注意到,此番表态,距离他当选云南省省长尚不足月。1月21日,这位武汉人才被诸多云南省人大代表票选为他们的省长。阮成发 背后有人吧 背后有人 ,这句话更常用在私下场合。阮成发说这句话的场合是2月10日的云南省政府常务会议,是个公开场合。 2016年12月,长期在家乡为官的阮成发向西进发,来到彩云之南,先是出任云南省委委员、常委、副书记,不久即被任命为云南省人民政府副省长、代理省长,并在1月份的云南省人代会上转正。 政知道翻了云南省政府官网的历次省政府常务会议记录,2月10日的会议是阮成发履职云南后,第2次主持召开常务会议。上一次由他主持召开是2016年12月26日下午,不过,那次他是以代省长身份主持召开。 也就是说,在第一次正式以省长身份召集省政府领导班子开会,这位新省长就放了狠话。 当日,云南省政府常务会议的议题有两项: 传达学习中央财经领导小组第十四次会议以及2月3日、2月8日召开的国务院常务会议精神,研究贯彻落实意见; 研究依法重拳整治旅游市场乱象和加快旅游产业转型升级、推进消防事业发展等工作。 上一次主持开会,阮成发带着班子讨论的议题也是两项: 传达学习近期国务院常务会议、全国政府秘书长和办公厅主任会议精神,研究贯彻落实措施; 审议通过我省全民健身实施计划和深化考试招生制度改革实施方案。 不难看出, 研究依法重拳整治旅游市场乱象 成为阮成发当选省长后,抓工作的 当头炮 。 公开场合放狠话,针对的也是作为云南旅游市场重要一环的购物店。

                      原标题:一场违规送迎 多人被处理 在四川省剑阁县某乡镇大学生村官邱晓的职业生涯中,今年无疑是具有里程碑意义的一年,因为当了9年大学生村官的她,经过组织考察考核,转聘为事业干部,被 调到另一个乡镇劳动保障所工作。为了迎接自己的人生事业新起点,小邱软磨硬泡要求原工作乡镇的党委书记等人送她 赴任 ,那样自己会更有面子。第二天上 午,一支由原单位党委书记、人大主席、党委副书记、纪委书记等人组成的送行队伍出发了 然而让小邱始料未及的是,一个给县纪委的举报电话,让她的 美好愿望 落了空。 高高兴兴送行去,岂料归程被举报 今年国庆节前的一个工作日中午,剑阁县某乡迎来了一拨特殊的客人 由另外一个镇党委书记郭明带领的送邱晓来就职的队伍。团队一行8人,包括镇党委书记、人大主席、纪委书记等人,可谓队伍庞大。 而作为接收单位乡党委书记的田笑,虽然意识到此举违反了中央八项规定精神,但碍于情面没有拒绝,依然和该乡乡长等3人在乡食堂一同热情招待客人,并在席间饮酒。 然而送行队伍的人不知道,就在他们回程的路上,剑阁县纪委已经接到群众的电话举报,反映郭明等人借干部调整之机迎来送往顶风违纪的问题。 从收到的举报材料来看,我们认为反映的是典型 四风 问题,且证据较充分,因此立即决定对郭明等人开展拟立案调查。 剑阁县纪委相关负责人说。 组织调查始遮掩,态度渐转终交代 我现在真心认识到错误,我不仅违反中央八项规定精神,还用虚假口供、虚假证明材料来应对组织调查,顶风违纪,我接受组织给予的处理。 调查结束后,满头大汗的郭明说。 而调查之初的场景,画风截然不同 得知被群众举报后,郭明立即联系相关人员统一口径,把送人一事说成去交流考察扶贫工作,人只是顺带送过去。同时,他还安排人员准备了虚假书面材料。 郭明同志,其实组织上已经掌握了情况,希望你能够把握机会,如实说明。组织也会本着 惩前毖后、治病救人 的原则来处理你的问题。 在谈话人员的开导和提醒下,郭明慢慢转变了态度,逐渐交代了整个事件的经过。 另一当事人田笑也感慨万分: 感谢纪委同志对我的批评提醒,我参加工作20多年来第一次受到如此刻骨铭心的教育,第一次从灵魂深处反思自己的错误行为。 涉事人员皆悔过,违纪教训很深刻 在我们看来,这本来是一次可以避免的干部送迎,至少有4次机会可以避免。 剑阁县纪委相关负责人说,案件本身虽然不大,但影响很坏,案件虽不复杂,但反映问题很深刻。 我作为当事人,如果当初不好面子、不开这个口,这一切都可以避免。 邱晓后悔万分。 我作为邱晓的前领导,镇党委一把手,面对她不合理的要求,本应该一口回绝的。 郭明至今都为自己带头违反八项规定精神,没有坚守纪律而懊悔不已。 我作为接待一方,明知对方行为不符合政策规定,只要我当时拒绝了,就没今天的局面,但就是碍于人情脸面,结果害人害己。 田笑在检讨书中如是写道。 我作为纪检干部,不但没有履行好监督责任,没有说不,还主动参与。 对镇纪委书记加某来说,教训深刻。 经剑阁县纪委研究,决定对郭明、田笑、加某予以立案调查;对送行方镇人大主席张某、接收方的乡党委副书记、乡长吴某予以谈话诫勉;对邱晓等人予以通报批评并责令书面检查。

                      虽然P2P网贷行业正在清理整治,但并非意味着在网贷平台上欠钱不还的人可以轻松逃债。昨日,北京市互联网金融协会在官方公众号上第十次刊发3月5日发布的《关于扩大借款主体逃废债名单征集范围的公告》,面向所有北京市网贷行业从业机构征集借款主体逃废债名单。 北京互金协会表示,为进一步落实国家互金专项整治办《关于进一步做好网贷行业失信惩戒有关工作的通知》文件精神,夯实近期打击恶意逃废债工作成果,决定从即日起,扩大工作范围,面向所有北京市网贷行业从业机构征集借款主体逃废债名单;继续完善逃废债数据库,落实名单将纳入协会脱敏数据库;以协会名义,对拒不还款的失信人发起公益诉讼,并公开发布所有诉讼信息。 据了解,自2019年2月起,北京市互联网金融行业协会联合16家成员机构,陆续在协会官网公示第一批、第二批网贷机构借款主体逃废债名单,公布3000名以上恶意逃废债行为人,一定程度上减少平台逾期率,增加回款率,有效震慑了社会恶意逃废债行为。3月5日,协会扩大逃废债征集范围至北京市网贷行业非成员单位。截至4月中旬,共计收到31家机构提交的逃废债名单,涉及12万名以上恶意逃废债行为人。 北京青年报记者注意到,自4月19日开始,北京互金协会的官微每个工作日都会刊发3月5日发布的《关于扩大借款主体逃废债名单征集范围的公告》,今日已是第十次发布。 北京互金协会希望更多北京市网贷行业从业机构从自身做起,积极配合,主动提供借款主体逃废债名单,以保护出借人合法权益,化解网贷行业经营风险,维护北京市网贷行业健康稳定发展。 今年两会期间,央行有关负责人曾表示,网贷行业即将全面纳入央行征信系统。未来,北京互金协会将联合相关司法机构、平台机构、律所,对拒不还款的恶意逃废债行为人,发起公益诉讼,同时公布所有诉讼信息。根据国家相关法律法规,政府各部门会逐一追究这些网贷老赖们的失信行为,并进行联合惩戒。

                      原武汉市红十字会副秘书长姚某为谋取私利,和曾因敲诈勒索、盗窃蹲过两次监狱的刘某等人策划骗局,由刘某冒充当地房管所工作人员,以红会在武汉拥有的一处房产是危房等理由,和姚某一唱一和,骗得红会同意将近300平方米的房产以20万元的低价卖掉。 武汉市青山区法院以贪污罪判处姚某等人有期徒刑3年至2年8个月,同时判令房屋发还给武汉市红十字会。 里外勾结合谋卖房 武汉市红十字会在武汉市武昌区得胜桥有一处面积292.88平方米的产权房屋,红十字会职工金某租住其中38平方米。 2007年5月,武汉市红十字会下属药材公司的员工黄某,惦记上了这处房产,想低价买下来,于是他找到自己的老领导、时任武汉市红十字会副秘书长,分管后勤、房产管理的姚某帮忙,并承诺给好处费。 根据姚某的供述, 当时我说按照现在情况卖给你不可能,除非解决两个问题,卖房子得有个理由,否则红十字会不会卖房;第二即使红会卖房只能卖给单位。 过了几天,黄某联系姚某在红会附近茶社见面,还带来社会人员刘某。刘某是黄某的同学,有犯罪前科,因盗窃、敲诈勒索,先后两次被判刑入狱,出狱后在社会上帮人干房屋维修和拆迁的活儿。 在三人见面之前,黄某提前和刘某商量好,房子买下来重新装修,之后出租赚钱,房子里有住户,由刘某负责把人赶出去。 按照黄某的说法,当时身为红十字会副秘书长的姚某出谋划策,他对刘某说: 你就开张介绍信以维修的名义联系红十字会办公室,办公室会向我汇报,后面的事情我来操作,你不要直接找我,按程序来。 黄某说,姚某当时说,以他对单位的了解,红会不会出钱维修的,这时候他会向红会领导提出将房子卖掉。 就是想低价买房占公家便宜 几天后,刘某冒充武汉市武昌区房地产公司粮道街房管所工作人员找到武汉市红十字会,称涉案房屋是危房,需要维修。 当时,刘某手里还拿着粮道街房管所的介绍信。据在案人员事后交代,当时刘某是通过邻居甘某,找到粮道街房管所司机董某,由他帮忙开出了介绍信。 按照事先商议的计策,刘某到了红十字会,故意配合姚某将话题引到拆迁上,刘某故意把价格说得很低。 黄某事后交代: 当时红会的房子不存在拆迁问题,我们根据拆迁政策拿方案,就是想低价买房子,占公家便宜。 武汉市红十字会办公室副主任刘某某回忆说,当时他听说这件事后觉得真得去修,否则房子一旦塌了红十字会有责任,但当时姚某说房子是危房,再修划不来,不如把房子卖了盘活资产。同时按照刘某的说法,拆迁的房价是1500至1600元每平方米,而且80%的补偿费要给租户,红十字会只能得到20%的补偿。 姚某之后拉着办公室副主任找红十字会会长汇报,并建议维房不如直接把房子卖掉。 时任武汉市红十字会副会长谢某回忆说,当时红会开了领导碰头会,听了姚某的汇报,与会同志都同意卖掉房子。 黄某供述称,当时姚某找他,说领导基本同意了。经过商量,黄某和武汉市洪山区青菱建筑公司说好,以这家公司的名义买房。故意不向财务部门汇报 姚某在红十字会机关会议上称房管所一直在催红会,要求尽快处理房子的事。他在会上说,这处房子的评估价是71万元,如果将来拆迁只能得到补偿款的20%,才14万多,但现在有人想买房子,愿意多给钱,出20万买房并一次性付清。 姚某承认,上会之前,黄某跟他讲, 房子情况已经出来了,到时他按照10%给我好处15万 。 他表示: 当时评估黄某肯定找了关系,我得知房屋实际价格后,仍没有对评估价格提出异议。如果我提出异议,黄某20万元肯定拿不下来这处房产。 谢某表态同意卖房,但要求报告财政部门。姚某称,他出于私心,故意没向财政汇报买房的事情。 之后,姚某代表武汉市红十字会与青菱建筑公司签订了武汉市存量房买卖合同,红会以20万元的价格将房产卖出。 房屋租户被断水电 之后,姚某带着青菱公司的人找红会的刘某某要求他在一摞材料上盖章。 刘某某说: 我想看这些材料是什么,姚某不给我看,说卖房的事谢会长同意了,我想打电话请示谢会长,姚某说你还请示什么,我只好把章盖了。 其间谢某正在外面开会。谢某说, 听说后我就急了,立马赶回来责令姚某把盖章的文件拿回来。 但姚某没有交还材料,买方顺利办理了房屋过户登记。 过户后,房产由黄某实际控制并享有收益,他分给了刘某22万元。而涉案房屋里的住户金某,被有着两次犯罪前科和 拆迁经验 的刘某 清理了 ,没有给补偿款。 湖北当地的《楚天金报》曾报道过 清理过程 : 为了让租户金先生搬家,强行对房子进行拆迁,还断了金先生家的水和电 金先生虽然多次报警,但还是制止不了对方的行为。 6年后案发 合谋者均获刑 时隔6年后,武汉市青山区检察院了解到这一犯罪线索,将姚某、刘某带走调查,与武汉市纪委联合调查。案发时,姚某已调任武汉市红十字会救护培训中心主任。之后,黄某被抓获归案。 根据检方确认,涉案房产属于国有资产。粮道街房管所出具的情况说明,证实刘某、甘某是冒充房管所工作人员到红十字会联系相关事宜。 2016年10月9日,武汉市青山区法院以贪污罪判处姚某有期徒刑3年,并处罚金20万元;以同样的罪名判处黄某有期徒刑3年6个月,罚金20万元;判处刘某有期徒刑2年8个月,罚金10万元。同时判令登记于青菱建筑公司名下的涉案房屋发还给武汉市红十字会。

                      原标题:杭州市政府原副秘书长王光荣因受贿一审获刑12年 中青在线杭州11月10日电杭州市中级人民法院今天对被告人王光荣受贿、非国家工作人员受贿一案进行公开宣判。 经审理查明,被告人王光荣在担任杭州市政府副秘书长、杭州市钱江新城建设指挥部党委书记、副总指挥等职务期间,利用职务便利为他人谋取利益,非法收受他人给予的财物折合共计11683330.5元,构成受贿罪;王光荣退休后在担任非国有公司管理人员过程中,利用职务便利为他人谋取利益,非法收受20万元,构成非国家工作人员受贿罪。遂以受贿罪、非国家工作人员受贿罪判处王光荣有期徒刑十二年,并处罚金人民币1000万元。

                      资料图 中新网10月19日电 国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运今日表示,国庆前后一些热点城市房地产调控及时有效,房地产市场高烧开始在退,房价走势趋稳。他强调,这一轮房地产调控是局部的,主要针对投资性和投机性需求,所以对经济影响不能夸大,调控的目的最终要保持经济稳定增长。 盛来运在国新办新闻发布会上称,国庆前后国家对一些热点城市房地产采取调控措施,是及时有效的。8、9月份房地产价格出现了较快上涨,在这个时候,出台一些调控措施,可以使房地产市场降温,使它恢复到理性,而且对引导预期,抑制房地产的过度投资都有积极的作用。 他介绍,从10月份上半个月部分数据的监测情况来看,调控取得了初步的成效。一些热点城市、一线城市和部分二线城市房地产的销售在回落,还有少数城市甚至出现了环比下降,房地产市场高烧开始在退,房价走势开始趋稳,所以及时出台一些调控措施是必要的,而且是有效的。 但他也强调,房地产调控对经济影响不能夸大,还需要继续观察。为什么不能夸大?一是这一轮的调控主要集中在一线城市和少数二线城市,主要是一些热点城市,是局部的调控。短期来讲,对于这些热点城市的商品房销售和投资,甚至对经济都会带来一定的压力。但是对全局来讲,影响是有待观察的,因为其他城市还在按照既定的房地产政策,像去库存这样的政策来管理。所以一个是局部跟全体的关系。 二是调控目的主要针对投资性和投机性需求,对刚需、改善性需求仍然还是支持的。还有房地产本身调控的目的主要是防止房地产的大起大落对经济带来一些不利的影响,防止经济的波动,它的调控目标最终还是保持经济的稳定增长。从这些角度来看,对全局的影响不像想象得那么大,而且后期的走势有待观察。

                      11月14日,湖北钟祥市政府门户网站钟祥新闻网发布通报称,13日下午,湖北钟祥大生化工有限公司发生一起安全事故,该公司硫酸厂3名钳工在脱硫塔工区检修中,因缺氧晕倒塔内,3人经抢救无效身亡。 据当地村民向澎湃新闻介绍,死者为化工厂所在地磷矿镇刘冲村人。一名死者的姑姑告诉澎湃新闻,其侄儿刘明27岁,在化工厂上了三四年班。11月13日晚8点多,家属接到化工厂通知,称刘明因二氧化硫中毒身亡。还有两名死者分别为高某、石某,年龄在40岁左右,都是当地人。目前,三人遗体都在当地殡仪馆。 上述通报称,2016年11月13日下午,钟祥市大生化工有限公司发生一起安全事故,造成3人死亡。当日17时30分左右,该公司硫酸厂3名钳工一起上脱硫塔工区进行检修,因缺氧晕倒塔内,被一名脱硫岗位操作工巡检时发现。 通报称,事故发生后,该公司所处社区医生及钟祥市中医院医生赶往现场抢救;钟祥市立即启动应急预案,市政府及市安监局、市公安局、磷矿镇政府等部门组织人员第一时间赶赴现场,开展救援和处置工作。3人经全力抢救无效,于18时40分左右死亡。目前,事故原因正在进一步调查,善后处置正在有序进行。 大生化工有限公司因污染问题屡遭村民投诉,此前因魏开祖、余定海的案件而进入公众视线。 据《法治周末》2013年4月29日报道,因认为饲养的生猪、种植的林木受到大生化工的污染而死亡,刘冲村村民魏开祖、余定海与大生化工多次发生冲突,并逐级上访反映情况。2011年8月,两人从大生化工分别获得124万元和35万元赔偿。时隔一年多后,2012年9月和10月,魏开祖和余定海先后被当地公安机关以涉嫌敲诈勒索罪刑事拘留。 今年8月4日,澎湃新闻刊发《协议补偿成敲诈勒索,湖北男子被错关330天申请国家赔偿》一稿关注此事,魏开祖被羁押在钟祥市第一看守所330天,直到2013年8月,检方撤回起诉,他被取保候审。取保候审期满后,检方既未重新起诉也未作出不起诉决定,魏开祖从2015年开始申请国家赔偿,但被荆门市中院驳回。 2016年7月11日,湖北高院作出决定书,撤销荆门市中院的驳回决定,指令该院赔偿委员会对魏开祖申请国家赔偿案重新审理。

                      市规土委官方微博辟谣 北京晨报讯(记者 张璐) 北京城市副中心与北三县将 统一行政区划 是谣言。昨天,市规土委官方微博发文辟谣。 自从北京城市副中心的概念提出后, 副中心将与燕郊、大厂、香河这北三县统一行政区划 的谣言就开始兴起。官方人士曾向媒体透露,这些年传出的消息无不与地方房地产销售炒热市场有关,但并没有行政区划调整的计划。 市规土委官方微博昨天发文称,近日,网传北京城市副中心通州将与北三县研究统一行政区划,这是一个被炒作过数次的谣言,市规土委领导从未做出过此种表态。 微博称,真实的情况是北京与河北正在积极推进副中心与北三县的统一规划,同时呼吁并主动协同与北三县进行统一规划、统一政策,统一管控。 由于隶属于不同的行政区,统筹协调好各方面工作就显得尤为重要。城市副中心作为疏解非首都功能和京津冀协同发展的重点工作,需要我们共同努力,一张蓝图干到底!

                      【新时代担当作为典型风采】 原标题: 群众有困难,干部就要有办法 记安徽马鞍山市郑蒲港新区姥桥镇党委书记郑李龙 光明日报记者 常河 趁着周末,安徽马鞍山市郑蒲港新区姥桥镇党委书记郑李龙又在坐落于郑蒲港新区现代产业园区内的马鞍山综合保税区转了一趟。周末不回家,留在镇上加班,对他已经是常事。 站在长江边上,一向少言寡语的郑李龙突然话多了起来,他指着一处处建筑和一条条道路向记者介绍起来: 目前,保税区已经实际签约项目8个,包括冷链物流、医药医疗器械、平行汽车进出口等,总投资33亿美元,正在谈的意向项目12个,总投资34亿多美元。 在郑李龙看来,马鞍山综合保税区不仅是马鞍山这座长江边上的城市接轨世界的平台,更是他倾注了太多心血的 孩子 。 马鞍山综合保税区项目于2016年5月启动,旋即遇到长江罕见的洪水。整个6月和7月,作为姥桥镇党委书记,郑李龙一直奋战在防汛抗洪的第一线。 8月,洪水刚刚退去,来不及洗去衣服上的泥巴,郑李龙就一头扎在征地拆迁工作中。很多人担心征地拆迁会影响到保税区的推进,毕竟,仅仅在姥桥镇,征地拆迁就涉及两个村3000余亩地、600余户拆迁房屋。 和抗洪一样,郑李龙又一次身先士卒。他带着一个工作组,一家家上门入户,耐心地做群众工作,不厌其烦地宣传征地拆迁的意义和补偿标准。 郑书记在我们姥桥工作10多年了,他的为人,我们都看在眼里记在心里,信得过。 原杜姬庙村小王庄村民王长生说。如今,他一家三口已经被安置在镇中心的镇淮花园, 补偿了两套楼房,生活和在城里一样方便 。王长生被安排在学校当保安,妻子在保税区管委会干保洁工作。住着宽敞亮堂的楼房,有了两份收入,曾在青岛打工的他不愿再外出。他说对眼下的生活很满意。 姥桥镇某陈姓居民患有偏执型精神障碍,因宅基地矛盾事件常年上访,区镇村干部见到她没有不感到苦恼的。而郑李龙没有退缩,反而隔三岔五地与她谈心谈话、疏导情绪,同时邀请1名心理咨询专家对她进行心理辅导,目前陈某状况稳定并说: 我只要看到郑书记,说上几句话,心里就舒坦了。 长期的深入工作取得了群众的满意,郑李龙的征地拆迁工作十分顺利,只用了两个月就完成了全部拆迁,确保了保税区的如期建设,创造了马鞍山市征迁史上 姥桥速度 。 人民群众对政府的要求越来越高,作为基层党的干部,就应该想着怎样以人民为中心开展工作。群众有困难,干部就必须要有态度、有说法、有办法。 郑李龙说。 还是在2016年的防汛抗洪中,面对姥下河塘桥段河堤发生大面积塌方,郑李龙不顾个人安危,第一个跳入水中,扶桩打桩200多根,确保了大堤安全,被评为安徽省防汛抗洪抢险救灾先进个人。 郑书记一直这样,什么事都亲力亲为,任何时候都在第一现场。 姥桥镇人大副主席余年华说。 郑李龙注重创新,积极推进村民 大管家 服务平台建设,构建起以网格为基本单元、以党小组为基本单位、以党员为骨干力量的社会治理新体系,累计受理转办各类诉求1972件,已办结1894件,办结率为96%。姥长村党总支书记夏发平告诉记者,正是郑李龙这个 大管家 ,把我们这个 大家庭 给管了起来,多年的 老大难村 变成了如今的 幸福村 。 村级主导产业始终是郑李龙的一块 心病 。他在多方走访的基础上,结合本地实际,创新 党支部+企业+贫困户 网格党小组+合作社+贫困户 党员+项目+贫困户 模式,成立了新思源现代农业发展公司,吸引123户贫困户通过扶贫小额贷款入股,共同发展石斛种植产业,户年均增收5000元。2014年以来,共脱贫820户1711人,建档立卡贫困村顺利出列。郑李龙每个月还要到他帮扶的贫困户官塘村民段国武家中4到5次,帮助他解决实际困难,一直到段国武于2016年脱贫。

                      新华网北京11月17日消息,近日,四川省岳池县杨天直在国家信访局来访接待场所附近,被张某等犯罪嫌疑人哄骗并强制送回死亡事件引发社会舆论关注。记者17日获悉,国家信访局对此高度重视,已责成四川省信访局迅速查明情况并督促有关地方和部门依法依规妥善处置。 国家信访局表示,这是一起严重刑事犯罪案件,同时也暴露出当地党委政府和有关部门法治观念淡漠、信访工作责任落实不到位、严重违反信访工作纪律等问题,必须深刻汲取教训,采取有力措施,坚决杜绝类似问题发生。群众通过信访渠道反映问题,是宪法赋予公民的正当权利。任何组织和个人不得以任何理由、任何方式干扰和阻碍群众正常信访行为,一旦发现,依法依规严肃处理。 国家信访局已就此事向全国信访系统发出通报,要求各地按照中央要求和《信访条例》规定,认真落实信访工作责任,严格信访工作纪律,依法、规范、有序开展信访工作。对发现的利用信访牟利、限制信访人人身自由等情况,要坚决抵制、及时报警,积极配合公安机关依法打击。对群众反映的合理合法诉求,要及时就地解决到位,不得推诿拖延、敷衍塞责。对责任不落实、工作不到位导致问题久拖不决、矛盾激化,甚至引发极端恶性事件的,要严肃追究有关单位和人员的责任。 (新华网)

                      ▲10月23日晚10点,发布在天涯论坛的网帖。 发帖者承认:这是网上拼凑的伪新闻 10月24日,一篇题为《四川最穷的地方有多穷?孩子十年没吃过肉》的网帖被广泛转载,引发不小波澜。文中称,四川大凉山的孩子十年都没吃过肉,有孩子7岁了还没洗过一次澡,成为全国热议话题。 当日,凉山州教育局发布官方回应,称这是一篇东拼西凑的假消息,故意抹黑凉山,歪曲事实,内容纯属造谣。 10月25日,华西都市报记者调查发现,发布这篇网帖的 青年快报 ,是成都一家文化公司的微信公众号,前身为 新津美食 。记者独家对话该账号拥有者,对方承认: 这是从网上拼凑出来的,发布纯属意外。 A事件分析 网帖声称:凉山孩子 十年未吃肉 四川最穷的地方有多穷?孩子十年没吃过肉。 10月23日晚,天涯论坛上一个名为 青年快报 的账号,发表了一篇图文并茂、介绍凉山 贫困现状 的帖子。同时,微信公众号 青年快报 也发布了相同内容。因文中描述的情节比较详细,加上一些来源不明的图片,该网帖被大量社交平台和新闻网站转发,在短时间内引发全国关注。 网帖称,一批90后的志愿者到四川大凉山支教,被当地的贫困现状震惊: 十年以来,孩子的午饭都是冷硬的土豆和荞麦馍馍,更别提肉。他们住的宿舍也很破,被子很脏还有苍蝇。 文中还提到, 一名7岁男孩从出生到现在还没有洗过澡,家里没厕所,连卫生纸都没见过。 村民没有钱修不起牛圈,又怕牲畜在夜晚冻死,所以一家7口跟牛马同住混居 网帖还以 凉山普格县则约乡前进一贯制学校 为例,配发了多张图片,描述当地现状,并称当地 把大山深处孩子的最后一点教育权利也剥夺了。

                      济南市万宝之争已经一年时间了,尽管宝能仍然把持着第一大股东的位置,半路杀出的恒大也露出了锋利的獠牙,但对王石来说,目前的形势要远比之前任何一个时候都要好。形势突变来自强大的外力。 最近,宝能最重要的资金来源 万能险被监管层掐断,保监会最近下发监管函,要求前海人寿停止开展万能险新业务,责令其进行整改,并在三个月内禁止申报新的产品;今日,每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者还获悉,保监会甚至已经组织了工作组进入宝能旗下的前海人寿。 王石能否翻盘,真的要系于监管层的 助攻 ? 王石:万科6年要做到1万亿 最近,王石心情大好,这可以从他这一个月的行程一窥一二。 11月5日上午,王石在昆明滇池参加了一场赛艇友谊赛,并且斩获二等奖;11月5日下午,刚刚结束赛艇比赛的王石又爬上了哀牢山,看望多年的老友褚时健; 11月中旬,王石还远赴摩洛哥马拉喀,参加了22届联合国气候变化大会; 11月19日,王石现身万科广深区域媒体见面会,表示 万科股权事件逐渐明朗 ,团队稳定 是万科文化的胜利 12月3日,王石参加了财新峰会,表示房价调控应当持续; 今日(12月6日),王石在WISE独角兽大会上发表了主题演讲,向新一代的创业者传道授业,也正是此次演讲当中的一句话,让王石再次成为所有人关注的焦点。 所有人都在揣测,面对宝能和恒大两大资本的夹击,王石会不会被扫地出门,但如今的王石似乎并不在意。 在WISE独角兽大会上,王石提出了万科的 万亿规划 。王石表示,2004年万科20周年时,营业额为80亿元人民币,当年提出的 10年规划 是:到2014年做到1000亿,但实际上2014年万科营业额为1464亿,2015年攀升至1955亿。 我们现在预计第四个十年是1万亿,99%的人可能不相信(不包括我),我不但相信了,而且我觉得不用10年,可能6年差不多。 王石表示。 王石的 万亿规划 ,可能只是想用自己的雄心壮志,来激励年轻一辈创业者。但在如今这一特殊时点,这样的表述可能有更为深刻的含义。尤其是对万科的股东来说,此时此刻难免生出这样的想法:王石能在6年做到一万亿,那如果换做是宝能或者恒大呢?他们能做到吗? 王石喜欢登山,王石还出国留学,这正是宝能方面此前对王石展开攻讦的论据,抨击他不务正业。但在今天的演讲中,王石继续展现了他爱玩儿的一面。他透露 在一个月前我还是中国滑翔伞的攀高记录,我是2000年10月2号在西藏的青浦创造的记录,之前中国的攀高记录是4700米,我飞到了6100米 。 来自保监会的 助攻 在万科股东的 五霸 (宝能、恒大、华润、安邦、万科管理层)当中,宝能与万科管理层芥蒂最深,也是主导万科股权之争走向的主要矛盾。但宝能最近遭遇了来自监管层的强大压力,连旗下前海人寿最重要的资金来源也被掐断。宝能城门失火,这对万科管理层而言显然是个好消息。 昨日晚间,保监会官网公告,近日,保监会下发监管函,针对万能险业务经营存在问题,并且整改不到位的前海人寿采取停止开展万能险新业务的监管措施;同时,针对前海人寿产品开发管理中存在的问题,责令公司进行整改,并在三个月内禁止申报新的产品。对其他在万能险经营中存在类似问题的公司,保监会正密切关注其整改进展,视情况采取进一步的监管举措。 被叫停万能险新业务,对前海人寿和宝能的影响巨大。 公开资料显示,前海人寿的保险产品有传统型寿险、分红保险、万能保险、健康险等品种。其中,万能险所占份额最高。 以2013年为例,当年前海人寿的保费总规模在125亿元左右,其中万能险贡献了121.4亿元,占比达到96.86%;2014年,前海人寿保费规模增至348亿元,其中万能险达313亿元,占比90%;2015年,前海人寿保费规模为779亿元,而万能险规模为598亿元,占比76.78%。 如果没有来自万能险资金的支持,前海人寿和宝能进一步收购万科股权的动能将大打折扣,这也将为王石创造更多的回旋余地。 值得注意的是,保监会的重拳还不止暂停万能险新业务这么简单。每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者从权威渠道证实,保监会将于近日派出两个检查组分别进驻前海人寿、恒大人寿。其中,进驻前海人寿的检查组将由发改部牵头,进驻恒大人寿的工作组将由资金部牵头。 据悉,保监会检查的主要方向是对上述两家保险公司治理规范性、财务真实性、保险产品业务合规性及资金运用合规性开展现场检查,严肃惩处违规行为,切实规范其公司治理、业务发展和投资运作,维护市场秩序。 每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者还从监管人士处获悉,监管层正在酝酿对保险资金举牌和收购行为新的监管举措。 保险公司监管大幕拉开 一系列监管行动的推进也意味着,作为中小型险企弯道超车的利器和险资在二级市场举牌的撒手锏,险企的万能险规模和业务结构正面临整改。 前海人寿新业务被叫停,更多的是对疯狂扩张中短期业务的保险公司一个警示,引导行业保险姓保,多做保障型业务。 另一中小型保险公司内部工作人员对记者表示,监管的本质是为了回归保障,如果这些在资本市场上较为激进的险企不整改和调整,很有可能会成为下一个被监管对象。 另外,新华社的文章引用专家的说法称: 个别保险机构采取比较激进的业务发展和投资方式,负债端过度依赖投资型业务,资产端盲目投资与保险毫不相关的行业,对保险行业及险资运用带来负面影响 保险机构 不应该拿客户的资金做杠杆,帮助其母公司参与别人公司的控股权争夺 。 新华社上述文章还引用了 业内人士呼吁 :随着资本市场和保险业的快速发展,类似险资举牌这种跨领域、跨行业的新情况还将不断出现,处理不好容易集聚金融风险,监管部门联手合力监管势在必行。 事实上,联合监管已经展开。每日经济新闻(微信号:nbdnews)昨日报道, 保监会已经把这件事情以政策公文的形式发给证监会,邀请证监会严格按照证券市场规则执行。 无论是监管层雷厉风行的监管举措,还是中央媒体的舆论呐喊,一场有关保险机构的大整顿已经展开,在这一有利形势的推动下,王石能否抓住战机实现翻盘?大家不妨拭目以待。 每日经济新闻编辑杜恒峰林静

                      建设什么样的自贸试验区?怎样建设? 海南铺展对外开放新蓝图 在国新办16日举行的发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、海南省人民政府副省长沈丹阳介绍了《中国自由贸易试验区总体方案》有关情况并回答记者提问。 我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措 王受文表示,建设海南自贸试验区,是当前我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措。 一是有利于加快推动形成全面开放新格局。在海南实行更加积极主动的开放战略,将海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户,展现了我国对外开放的信心和决心。 二是有利于充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。通过建设自贸试验区,推动海南进一步发展,充分发挥试验、示范、引领作用,为全国全面深化改革开放蹚出一条新路,彰显中国特色社会主义优势,充分彰显 四个自信 。 三是有利于更好地服务和融入国家重大战略。海南全岛试点具有更广阔的试验空间,更多元的试验基础,更全面的试验内容,通过差别化探索,可以更好服务国家战略,形成更具系统集成性的试点经验。 《方案》体现5个原则:一是坚持和加强党的全面领导,二是坚持全面体现中国特色、海南特点,三是坚持以高水平开放推动高质量发展,四是坚持以制度创新为核心任务,五是坚持有效防控风险。 着力做到 六个更加注重 沈丹阳介绍,海南将遵循总体筹划、分步实施、率先突破逐步完善的原则,做好《方案》的组织实施,着力做到 六个更加注重 。 一是更加注重高质量发展。高起点谋划、高标准建设、高效能管理,以高水平开放推动高质量发展,努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准、高质量自由贸易试验区。 二是更加注重改革系统集成。充分发挥独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势,在风险可控的基础上进一步加大在服务业创新发展、贸易监管模式创新、金融开放创新和行政管理职能与流程优化等方面的压力测试。 三是更加注重建设国际一流营商环境。对标国际高标准投资贸易规则,在落实自贸试验区外商投资负面清单管理制度、提升贸易便利化水平、完善知识产权保护和运用体系、提高外国人才工作便利度、 互联网+政务服务 模式和深化多规合一改革等方面进一步加大力度。 四是更加注重有效防控风险。建立健全风险管理体系和机制,完善风险防控和处置机制,对每一项改革开放政策的制定都深入论证,切实把握自贸试验区建设的规律和节奏。 五是更加注重宣传和舆论引导。对《方案》进行全面准确解读,引导激发国内外各方面参与海南自贸试验区建设的积极性、主动性、创造性,争创新时代中国特色社会主义的生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的亮丽名片。 六是更加注重借鉴学习国内外自贸园区建设的好经验。充分借鉴吸收国内其他自贸试验区的好经验、好做法,同时,学习新加坡等经济和社会治理的成功经验,更新观念。 试点为建设自由贸易港体系打基础 王受文说,海南全面深化改革开放,要让广大人民群众有更多获得感。因此在制定《方案》过程中,从以下几个方面体现了海南的特点和优势: 突出全岛试点的整体优势。海南自贸试验区最大特点就是 全域性 试点,这和现有的11个自贸试验区完全不一样,它们每个都是120平方公里左右。 在现有11个自贸试验区试点内容的基础上突出海南特色内容。根据海南发展需要充分吸收现有自贸试验区的试点内容,占海南自贸试验区试点任务的60%。在此基础上,进一步提出了医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等符合海南发展定位的特色试点内容。 严格生态环境保护要求。积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式,并且加强口岸风险等重大的风险防控体系和机制建设。 与探索建设中国特色自由贸易港相衔接。到2020年,自贸试验区建设要取得重要进展,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。 确定12个先导性项目,推动尽早启动 沈丹阳介绍,这半年海南省认真做好全岛自贸试验区相关准备工作,结合实际制定了具体工作方案,要求各市县各部门按照任务时间表、路线图和责任分工提前思考谋划,能推动的先推动,能落实的抓紧落实。 同时,抓紧推进先导性项目建设,确定了基础保障类、产业类、生态文明建设类三方面12个项目,并推动这些项目尽早启动、尽早见效,给市场以预期,给企业以信号,给群众以信心。 另外,海南省制定人才引进办法,出台 百万人才进海南 行动计划,制定相关细则,大力吸引各类人才来海南发展兴业。完善工作机制,认真实施党政机构改革方案,把编制和人员向承担自贸试验区建设任务重的部门倾斜,组建完成了省委改革办和自贸办,加强对自贸试验区建设的统筹协调。

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